為進一步推進華強北商業(yè)街社會治安聯(lián)防聯(lián)治工作,構建專群結合、防范嚴密、反應快速的“網格化”治安防控體系,實現社會治安防范工作的長效性與穩(wěn)定性,根據《福田區(qū)治安聯(lián)防大隊組建工作指導意見》,對華強北商業(yè)街各種治安防控力量進行整合,組建華強北治安聯(lián)防會及治安聯(lián)防大隊,制定如下工作方案:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,以“公安部第二十次全國公安會議”會議精神為動力,緊緊圍繞充分發(fā)揮各種群眾性治安防控力量的作用、積極協(xié)助公安機關維護社會治安穩(wěn)定這一根本目標,堅持改革和規(guī)范并舉的方針,進一步加大對全商業(yè)區(qū)各種治安防控力量的整合、監(jiān)管力度,積極探索新時期動態(tài)治安管理運作模式,精心打造全方位、全區(qū)域、網格化的社會治安防控體系,構建“區(qū)域覆蓋、確保重點、網格布警、整體聯(lián)動、快速反應”的高效運作機制,形成大治安、大巡邏的格局,確保華強北商業(yè)街的社會治安穩(wěn)定,為構建商業(yè)區(qū)和諧的社會環(huán)境、營商環(huán)境而努力。
二、治安聯(lián)防會組成
華強北治安聯(lián)防會由華強北管委辦有關部門及各商業(yè)協(xié)會、華強北商業(yè)區(qū)各商家單位治安負責人組成,其職責是:每季度定期召開華強北治安形勢分析會,掌握商業(yè)區(qū)治安動態(tài),通報各商家單位治安防范情況,表彰、獎勵治安防控工作中好的單位和個人,對不重視防范工作或是對工作中暴露出的問題予以通報批評等,具體指導華強北治安聯(lián)防大隊的工作。聯(lián)防會設會長一名,副會長及會員若干名。會長由華強北管委辦主任何國平擔任,副會長由華強北管委辦副主任劉光、園嶺派出所一名領導、華富派出所一名領導、華強北治安辦主任任洪偉、深圳市電子商會會長、深圳市零售商行業(yè)協(xié)會會長、華強北商業(yè)街商家協(xié)會會長、華航社區(qū)居委會主任、荔村社區(qū)居委會主任、福強社區(qū)居委會主任等擔任,會員由賽格廣場管理處、通信市場、達聲物業(yè)、京華物業(yè)、格蘭德大酒店、遠望數碼城、華聯(lián)發(fā)物業(yè)、萬商集團、賽格物業(yè)管理有限公司、華強物業(yè)、茂業(yè)百貨、女人世界、順電商場、中電物業(yè)、桑達物業(yè)、中航物業(yè)、鵬基物業(yè)等單位治安負責人擔任。聯(lián)防會下設辦公室,由華強北治安辦主任任洪偉兼任辦公室主任,治安辦全體民警為辦公室成員。
三、聯(lián)防大隊設置
華強北商業(yè)街聯(lián)防會下設一個治安聯(lián)防大隊,其職責是:在華強北治安聯(lián)防會和華強北治安辦的領導下,組織指導各治安聯(lián)防中隊做好華強北商業(yè)區(qū)的治安防控工作;充分發(fā)揮各重點商家單位治安聯(lián)絡員及應急機動隊員的作用,組織并監(jiān)督、指導各商家單位保衛(wèi)部門及保安隊伍落實好內部防范及治安管理“門前三包”等工作,定期組織各商家單位治安聯(lián)聯(lián)絡員召開治安聯(lián)防例會,對各商家單位聘請的保安員、防損員進行安全審查和業(yè)務培訓,組織各單位應急力量開展處置突發(fā)事件演練,在緊急情況下隨時調度治安聯(lián)防中隊和各重點商家單位保安隊伍開展處置突發(fā)事件工作,并對各商家單位落實各項治安聯(lián)防工作情況和保安員的獎懲提出意見和建議,督促商家做好“人防”、“物防”和“技防”等工作,構建起華強北商業(yè)區(qū)治安聯(lián)防聯(lián)動體系。
聯(lián)防大隊大隊長由華強北治安辦主任擔任,副大隊長由治安辦各民警擔任。治安聯(lián)防大隊下設四個聯(lián)防中隊,各聯(lián)防中隊編成為:
一中隊:由華管辦保安隊及華管辦保安監(jiān)控室監(jiān)控員組成。
二中隊:由華強北義務治安協(xié)管員組成。
三中隊:華強北路以東各商家單位的聯(lián)絡員及應急機動隊員組成。
四中隊:華強北路以西各商家單位的聯(lián)絡員及應急機動隊員組成。
四、治安聯(lián)防措施及制度
為確保治安聯(lián)防會和治安聯(lián)防大隊的各項工作正常運行,保證各項治安聯(lián)防聯(lián)動措施落實到位,特制定如下制度:
(一)例會和情況通報制度。治安聯(lián)防大隊每月召開一次中隊負責人及各商家單位治安聯(lián)絡員會議,地點在華強北管委辦會議室,由華強北治安辦主任主持,重點是通報華強北商業(yè)街及各商家單位內部的治安情況,分析發(fā)案原因,提出防范要求,總結經驗教訓,部署下一階段的工作,并對工作開展情況及各商家單位的發(fā)案情況予以書面通報。
(二)信息共享制度
各商家單位在力所能及的情況下必須內部安裝電子監(jiān)控系統(tǒng),在條件許可的情況下這些內部監(jiān)控系統(tǒng)力爭要與華強北治安辦監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網,同時,各單位都必須自備一部對講機與華強北治安辦監(jiān)控室調成同一頻率聯(lián)網工作(凡各單位對講機已與園嶺、華富兩所聯(lián)網的不再要求),組成華強北商業(yè)區(qū)治安指揮網,提高快速反應能力,并服從華強北治安辦監(jiān)控室的指揮調度;華強北治安辦還負責編制各商家單位信息管理員的通訊錄印發(fā)各有關單位,以利于信息溝通。
(三)保安、防損人員政審制度。治安聯(lián)防中隊和各商家單位在招聘錄用保安