文號:深府〔2011〕121號
各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位:
《深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎暫行辦法》已經(jīng)市政府五屆三十三次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
深圳市人民政府
二〇一一年七月二十六日
深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步完善人才激勵機(jī)制,優(yōu)化我市人才發(fā)展環(huán)境,吸引海內(nèi)外高層次人才在深圳工作,全面提升城市創(chuàng)新能力,加快國家創(chuàng)新型城市建設(shè),根據(jù)《印發(fā)深圳市關(guān)于〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)〉的實(shí)施方案的通知》(深發(fā)〔2009〕17號),制定本暫行辦法。
第二條 設(shè)立深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎,獎勵我市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展與自主創(chuàng)新方面做出突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新型人才。
第三條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎按照自愿申報、嚴(yán)格審核的原則進(jìn)行評審,每年評審一次,對獲獎人員給予獎勵。
第二章 組織管理
第四條 設(shè)立深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎聯(lián)席委員會,由市政府主管領(lǐng)導(dǎo)和市人力資源社會保障、發(fā)展改革、財政、科工貿(mào)信、金融、物流、文化等部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)審議并決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎的有關(guān)事項。
第五條 市人力資源社會保障部門是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎的主管部門,市財政部門是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎獎勵資金的監(jiān)管部門。各行業(yè)主管部門是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎的協(xié)助管理部門。
第六條 市人力資源社會保障部門的職責(zé)是:
(一)會同行業(yè)主管部門編制年度獎勵申報指南,并經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布;
(二)組織獎勵的申報和評審,編制年度獎勵方案;
(三)編制獎勵專項資金年度使用計劃,經(jīng)市財政部門審核后,報市政府批準(zhǔn)后實(shí)施;
(四)編制獎勵專項資金年度決算,對年度計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行自查和自評。
第七條 市財政部門的職責(zé)是:
(一)按規(guī)定審核獎勵專項資金年度使用計劃,報市政府批準(zhǔn)后,批復(fù)使用計劃;
(二)按規(guī)定辦理獎勵專項資金撥款;
(三)對獎勵專項資金使用情況進(jìn)行績效檢查。
第八條 市行業(yè)主管部門的職責(zé)是:
(一)會同市人力資源社會保障部門編制年度獎勵申報指南;
(二)會同市人力資源社會保障部門編制年度獎勵方案。
第三章 申報條件
第九條 在深圳市登記注冊的企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)工作連續(xù)1年以上,依法繳納個人所得稅,在管理與技術(shù)創(chuàng)新等方面有突出貢獻(xiàn)的下列人員,可申報產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎:
(一)企業(yè)高層管理人員,且其所在企業(yè)從事的產(chǎn)業(yè)屬于我市支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè);
(二)具有相當(dāng)規(guī)模的總部型企業(yè)中層以上管理人員;
(三)經(jīng)國家、省、市認(rèn)定的高端專業(yè)人才和經(jīng)市政府批準(zhǔn)可以申報的特殊高端專業(yè)人才。
第十條 凡有下列情形之一的,不得申請深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎:
(一)不依法納稅;
(二)有不良誠信記錄;
(三)有侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為;
(四)有其他違反法律、法規(guī)行為。
第四章 申報與審核程序
第十一條 在啟動獎勵申請工作前,市人力資源社會保障部門應(yīng)會同各行業(yè)主管部門,根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制年度獎勵申報指南,明確獎勵申報的具體條件、申報方式、申報材料、申報時間等內(nèi)容。
年度獎勵申報指南經(jīng)深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎聯(lián)席委員會審定后,由市人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)發(fā)布。
第十二條 符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎申報條件的人員,可在規(guī)定時間內(nèi)通過其所在單位向市人力資源社會保障部門申報本年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎。
第十三條 市人力資源社會保障部門對申報材料進(jìn)行審查。
第十四條 市人力資源社會保障部門會同行業(yè)主管部門編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新人才獎的年度獎勵方案,并提交深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎聯(lián)席委員會審定。
第十五條 制定獎勵金標(biāo)準(zhǔn)主要參照獲獎人員上年度對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)新等的貢獻(xiàn)。最高獎勵金額為100萬元。
第十六條 市財政部門根據(jù)年度獎勵方案,按照市人力資源社會保障部門的申請撥付獎勵資金。
第五章 獎勵經(jīng)費(fèi)
第十七條 市政府每年在市本級財政預(yù)算中安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎勵專項資金3億元。
第六章 監(jiān)督管理
第十八條 申請人和申請單位應(yīng)如實(shí)提供申報材料,對材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第十九條 組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎的相關(guān)政府部門應(yīng)按職責(zé)分工及時受理和審核,按照規(guī)定發(fā)放獎勵并接受社會監(jiān)督。
第七章 法律責(zé)任
第二十條 申報人及其所在單位提供虛假申報材料或申報人有不繳、少繳應(yīng)納稅款行為的,經(jīng)查實(shí)后,取消申報人的受獎資格;已經(jīng)獲取獎勵的,對獎勵金及利息予以追繳;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
對提供虛假材料申報獎勵的申報人及其所在單位,由市人力資源社會保障部門將有關(guān)情況分別提交市個人信用征信機(jī)構(gòu)和市企業(yè)信用信息中心,并取消該申報人3年內(nèi)評獎的資格。
第二十一條 組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎的相關(guān)部門及其工作人員不按本暫行辦法履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)的,依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第二十二條 本暫行辦法由市人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本暫行辦法自公布之日起至2015年12月31日施行?!蛾P(guān)于印發(fā)深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎暫行辦法的通知》(深府〔2006〕2號)、《關(guān)于印發(fā)深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎暫行辦法實(shí)施細(xì)則的通知》(深府辦〔2007〕50號)同時廢止。