提案人:
花濤 陳朗 莊陸坤 張和平 朱文豪 區(qū)綺文 翟美卿 盛百椒 陳國雄
最近幾年里,出現(xiàn)了一些政府各部門委托地稅、社保直接向企業(yè)扣劃各種費用的情況,如:按營業(yè)額百分比收取的堤圍費、按社保人數(shù)比例收取的殘疾人保障金、以及按工資總額收取的工會費等等,這些費用的收取每一項都言之有理,企業(yè)不能不交。
然而,這些費用給微利且勞動密集型行業(yè)的企業(yè)增加了不少負擔(dān)。在如今勞動力市場緊張,用工成本大幅攀升的環(huán)境下,企業(yè)的承受能力已經(jīng)很有限。特別對總部在深的內(nèi)資零售企業(yè),與工業(yè)、高科技等行業(yè)企業(yè)相比,幾乎沒有享受過政府的優(yōu)惠政策,卻承擔(dān)了繁重且盈利微?。ㄈ绯袃H有不到1%的純利)的保障市場供應(yīng)的工作,相比而言,他們承擔(dān)的社會責(zé)任更多、更大,而在繳納各項稅費方面,由于以營業(yè)額、員工人數(shù)為基數(shù),對于勞動密集型且微利的零售行業(yè)而言,其繳納的費用遠遠高于能獲得政府優(yōu)惠或利潤率較高的其他行業(yè)企業(yè)。
我們擔(dān)心,如果再繼續(xù)“產(chǎn)生”以營業(yè)額或員工人數(shù)為基數(shù)通過行政手段直接扣劃“不得不”收取的各種政府部門“產(chǎn)生”出來的費用,會大大影響深圳的營商環(huán)境,不利于政府吸引總部留在深圳的整體戰(zhàn)略,也不利于深圳市大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。為此,我們建議:
1、關(guān)于社會公益項目的費用能夠由深圳市財政和稅收支出的,盡量少向企業(yè)攤派;
2、向各企業(yè)收取的各種費用,其使用狀況應(yīng)當(dāng)定期向社會公布,接受社會、特別是繳費企業(yè)的監(jiān)督;
3、收取各種費用應(yīng)充分考慮不同行業(yè)企業(yè)的承受能力,不應(yīng)該一刀切,應(yīng)盡量維護社會公平。