提案人：
花濤 陳朗 莊陸坤 張和平 朱文豪 區(qū)綺文 翟美卿 盛百椒 陳國(guó)雄
當(dāng)前,隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。內(nèi)部在土地、人口、環(huán)境承載力、能源“四個(gè)難以為繼”的形勢(shì)下，又出現(xiàn)了勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺及其成本大幅上升的難題，外部隨著人民幣匯率持續(xù)升值，全球經(jīng)濟(jì)在美國(guó)次貸風(fēng)暴沖擊下前景暗淡，針對(duì)我國(guó)的各種貿(mào)易保護(hù)措施不斷增加等一系列困難，我市以外向型經(jīng)濟(jì)為主、中低附加值為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將面臨極大的困難，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行。
對(duì)于我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，我們認(rèn)為非常重要的一點(diǎn)是要抓住中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)的“擴(kuò)大內(nèi)需”這條主線，在這條主線之下選擇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。我市現(xiàn)代連鎖商業(yè)屬于大大受益于擴(kuò)大內(nèi)需的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)又具有全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展起來(lái)還有很強(qiáng)的拉動(dòng)力，應(yīng)該作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要?jiǎng)恿椭匾ナ?，加快其發(fā)展。
一、擴(kuò)大內(nèi)需將給我市連鎖商業(yè)帶來(lái)極大的發(fā)展空間
一直以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車投資、出口、消費(fèi)當(dāng)中，消費(fèi)比例明顯偏低，而出口比例過(guò)高，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)中面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)。隨著人民幣升值和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)正日益顯現(xiàn)。因此，擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，已經(jīng)成為我國(guó)現(xiàn)在和今后很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的基本戰(zhàn)略。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字，2007年，在11.4%的GDP增長(zhǎng)中，消費(fèi)、投資、凈出口分別拉動(dòng)4.4、4.3、2.7個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)7年來(lái)首次超過(guò)投資，預(yù)計(jì)今后對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用還將更加明顯。內(nèi)需在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將擔(dān)當(dāng)更重要的角色。
從我市情況來(lái)看，2007年全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1915.03億元，同比增長(zhǎng)14.6%，商業(yè)增加值在各行業(yè)中排在前列，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的四大支柱行業(yè)之一，成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一支重要力量。商業(yè)全年實(shí)現(xiàn)稅收143.81億元，同比增長(zhǎng)39.03%，占稅收收入比重達(dá)到11.34%。其中，商業(yè)增值稅增幅為36.86%，商業(yè)所創(chuàng)造的企業(yè)所得稅增幅更是高達(dá)49.11%，商業(yè)稅收與商業(yè)銷售總額保持了較好的同向增長(zhǎng)關(guān)系，成為稅收的絕對(duì)主體之一。
擴(kuò)大內(nèi)需就是要是增加全國(guó)老百姓的消費(fèi)開(kāi)支，包括增加百貨商品、住房、汽車及旅游開(kāi)支等。而消費(fèi)開(kāi)支的增加，受益最多的行業(yè)之一就是商業(yè)服務(wù)業(yè)。因此，作為商業(yè)服務(wù)業(yè)的最重要的組成部分的連鎖商業(yè)未來(lái)的發(fā)展空間極其巨大。
二、深圳連鎖商業(yè)具有全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力，可以極大的分享產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的紅利
近十年來(lái)，得益于率先的對(duì)外開(kāi)放，得益于政府營(yíng)造的公平環(huán)境，得益于深圳較高的消費(fèi)水平，更得益于全市連鎖商業(yè)內(nèi)的企業(yè)家群體的開(kāi)拓精神，深圳連鎖商業(yè)已跳躍式地完成了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：市場(chǎng)從以面向本地為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐悦嫦蛉珖?guó)為主；經(jīng)營(yíng)管理手段從傳統(tǒng)手工管理方法轉(zhuǎn)變?yōu)閺V泛采用高新技術(shù)成果的現(xiàn)代先進(jìn)管理方法；從業(yè)人員結(jié)構(gòu)從以低層次勞力為主轉(zhuǎn)變?yōu)榇罅课{高端管理和技術(shù)人才為主?？梢哉f(shuō)，深圳連鎖商業(yè)已基本實(shí)現(xiàn)了向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型，進(jìn)入了全國(guó)領(lǐng)先水平，具有了全國(guó)性競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)生了一批全國(guó)性龍頭企業(yè)。
◆我市連鎖商業(yè)銷售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重超過(guò)50%，遠(yuǎn)高于上海（26.64%）、北京、廣州等傳統(tǒng)商業(yè)中心城市，在全國(guó)居于領(lǐng)先地位，是全國(guó)連鎖商業(yè)發(fā)展最好的城市。
◆深圳市連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)其會(huì)員企業(yè)前三年?duì)I業(yè)總額和在深圳以外地區(qū)實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)總額數(shù)據(jù)：
年份 會(huì)員企業(yè)年?duì)I業(yè)總額 在外地營(yíng)業(yè)總額 占比
2005年 834億元 317億元 38%
2006年 1467億元 811億元 55.3%
2007年 1886億元 1174億元 62.2%
我市連鎖企業(yè)在深圳以外地區(qū)實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)總額及其占比在全國(guó)各大城市列第一位；（據(jù)上海連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2007年上海連鎖業(yè)總營(yíng)業(yè)額為1980.61億元，其中在外地的營(yíng)業(yè)總額為955.22億元，占比為48.2%）
