2006年12月20-28日,商務(wù)部分別在??诤屠ッ髋e辦《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》和《零售商促銷行為管理辦法》(以下簡稱“兩個(gè)《辦法》”)的培訓(xùn),深圳市貿(mào)易工業(yè)局和深圳市零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會派代表參加了培訓(xùn)。商務(wù)部市場建設(shè)司、條法司的領(lǐng)導(dǎo)對兩個(gè)《辦法》進(jìn)行了解讀并介紹了有關(guān)情況,發(fā)改委價(jià)檢司專家介紹了不規(guī)范促銷類型及整治情況,商業(yè)流通專家、中國人民大學(xué)黃江明副教授進(jìn)行了零供公平交易現(xiàn)象透析的專題演講。
這次培訓(xùn)針對目前商場普遍采用的“低毛利、高收費(fèi)”現(xiàn)象進(jìn)行了剖析,認(rèn)為隨著商業(yè)跨國組織在全球的投資、并購,其商業(yè)優(yōu)勢地位日益突出,在擴(kuò)張的同時(shí)利用進(jìn)入國內(nèi)商業(yè)法規(guī)不健全的空檔,為有利于逃避稅收,以頻繁促銷、收取名目繁多的賬外費(fèi)作為其盈利模式,并將這種盈利模式說成是“國際慣例”。這種“國際慣例”在最近幾年已經(jīng)引起各國注意,日本、英國、法國、美國通過收集證據(jù)進(jìn)行聽證,相繼制定本國對此“國際慣例”進(jìn)行限制的法律。黃教授著重向與會代表介紹了日本《大規(guī)模零售商與供應(yīng)商交易中的特定不公平交易方式》中所列舉的十類不公平交易方法,如:不合理退貨、不合理降價(jià)、不合理的委托銷售交易、特賣品等的壓價(jià)購買、特別訂貨的拒絕收貨、強(qiáng)行銷售、不當(dāng)利用供貨商的職員、不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益的收受、拒絕要求時(shí)的不利處理、對于向公平交易委員會報(bào)告的不利處理等。
會上,市場建設(shè)司李文明副司長還作了題為《規(guī)范零售交易秩序,構(gòu)建和諧商業(yè)環(huán)境》的講話,介紹了兩個(gè)《辦法》出臺的背景和目的,商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)則對進(jìn)一步貫徹落實(shí)兩個(gè)《辦法》提出了工作要求和安排。
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