杭州即將進入“券”時代！近日從杭州市財政局獲悉，繼年初發(fā)放1億元消費券后，本月底杭州將啟動第二階段消費券發(fā)放計劃，與前次相比，這次發(fā)放的消費券總額不僅提升到10億元，受惠對象也從困難戶、學(xué)生等低消費人群擴大到企業(yè)員工、普通市民等中等消費人群。

　　發(fā)放如此巨額的消費券會不會造成政府財政壓力？對此，杭州市財政局相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，由于這部分資金本來就是政府補貼給企業(yè)的，只是轉(zhuǎn)化為消費券的形式發(fā)放，因此不會影響市區(qū)兩級財政的收支平衡。不過，對于消費券對經(jīng)濟的拉動作用，專家們卻存在著較大分歧。

　　針對各地發(fā)放消費券日益盛行的做法，上海金融學(xué)院副院長吳大器認(rèn)為，發(fā)放消費券是現(xiàn)在很多地方政府拉動內(nèi)需的一種手段，而且這種方法在國際上也很流行。從有關(guān)的分析來看，發(fā)放消費券在一定的時間、范圍內(nèi)的確是可以起到一定的作用，可以刺激消費、拉動內(nèi)需。不過，在消費券發(fā)放過程中，有些具體問題還是值得商榷的，比如發(fā)放范圍、適用范圍等。

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長孫立堅則認(rèn)為，政府通過發(fā)放消費券的方式來刺激消費，這實際上是一種輸血型的干預(yù)，這種“輸血”起到的僅僅是替代效應(yīng)，即政府通過補貼的形式來替代消費者花錢消費。但這樣會產(chǎn)生另一個問題：百姓用消費券購物后，就會把原本應(yīng)該由自己支付的錢存到銀行里，還是不能增加消費規(guī)模。而且由政府補貼發(fā)放消費券容易造成人們懶散的陋習(xí)，一旦政府停止這種輸血干預(yù)，就會導(dǎo)致市場活力的嚴(yán)重下降。孫立堅表示，要拉動內(nèi)需，提高消費規(guī)模，最關(guān)鍵的是要讓消費者自愿的去消費?，F(xiàn)在百姓之所以不愿意消費，就是因為目前我國的社保體系還不夠完善，所以與其通過發(fā)放消費券來拉動消費，還不如將這筆政府的資金用作社會公共資源的投資。

（新聞晨報）