9月11日下午，重慶市工商局14樓召開了一次會議。會議的主題是因為商業(yè)賄賂而鬧得沸沸揚揚的華潤。
列席會議的還有重慶市委督察辦。一位工作人員不停地進進出出遞送資料——不僅是華潤涉嫌商業(yè)賄賂的材料，還有媒體近期質疑重慶“地方軍”圍剿外地啤酒商的稿件，以及重慶市工商曾于“3·15”期間對重慶啤酒進行查處的存檔，“以證明我們沒有地方保護”。
一場以“治理商業(yè)賄賂”為名的行動，社會上卻演變成對“地方保護”的質疑。這是一個尷尬的執(zhí)法局面。
爭議頗大的查處
對重慶市工商局來說，這是一次意外張揚的辦案。華潤雪花啤酒(中國)公司的高調(diào)反駁，讓工商局堅定了盡快定案的決心。
據(jù)知情人士透露，華潤藍劍(廣安)啤酒有限責任公司涉嫌商業(yè)賄賂案，“最短將在一周內(nèi)結案。如果查實，將沒收華潤的所有非法收入?！倍鶕?jù)工商局目前的調(diào)查，華潤付出的營銷費用為380萬，由此銷售出的產(chǎn)品價值1億元。
但是華潤不服。在9月5日發(fā)布的公開聲明中，華潤雪花啤酒(中國)有限公司“對定性表示質疑”：在重慶市場上，這種啤酒的營銷手段非常普遍，我們對重慶市工商局把雪花啤酒的一些營銷行為定性為商業(yè)賄賂，表示不解。華潤公司將這些疑問寫成申訴書，遞送到了國家工商總局、重慶市委等部門。
9月8日，重慶市工商局副局長陳速與公平交易處處長陳建川去了北京，向國家工商總局匯報該案。
事情開端于8月23日下午兩點，重慶市工商局統(tǒng)一對渝中、巴南、南岸三區(qū)的雪花啤酒經(jīng)銷商進行查收。
9月9日，記者看到重慶渝中區(qū)渝橋食品飲料公司的兩個庫房空蕩蕩的，只零星散放著兩三堆啤酒包裝。當日的查收，這位經(jīng)銷商被凍結了約16萬元的貨物，是這次行動中損失最大的經(jīng)銷商。8月25日，對雪花啤酒的查收開始向江北、沙坪壩等區(qū)蔓延。
在接下來的一周內(nèi)，工商局開始了對經(jīng)銷商和終端銷售商(餐飲店老板)的調(diào)查問話。江北區(qū)經(jīng)銷商謝強(化名)在一周多的時間內(nèi)，去工商局協(xié)助調(diào)查了6次?！艾F(xiàn)在經(jīng)銷商和終端商家都有種恐慌：賣華潤好像是犯罪?！敝x強說。
這對以夫妻店為主的華潤經(jīng)銷商和終端零售商是個致命的打擊?！翱梢哉f，雪花在重慶的網(wǎng)絡快死了。”謝強說。
據(jù)華潤雪花重慶辦事處經(jīng)理費繼承告訴媒體，華潤雪花在重慶共有49戶一級批發(fā)商，820戶二級批發(fā)商，截至28日晚，華潤雪花在重慶的一二級經(jīng)銷商已有1/3被封殺。
值得注意的是，在華潤對工商局的抗議中，沒有對事實辯解。費繼承在接受媒體采訪時也表示，給終端一點好處，在業(yè)內(nèi)已經(jīng)成為一種不成文的行規(guī)。而這種行為，不僅雪花，有其他啤酒企業(yè)也有，包括重啤集團的山城啤酒。
而記者在采訪中，幾乎所有經(jīng)銷商也一致認為，給進店費，給消費者好處，是“有市場競爭開始就存在的行規(guī)?！?
因為對行規(guī)的一致認可，使得這次工商局的行動，為人注意的不是促銷行規(guī)的罪與非罪，而是為什么在行業(yè)通行的情況下，獨獨是外來“攻城”的華潤受到調(diào)查。
是要堅持以“行規(guī)”的名義討公道，還是放棄自己用4年時間艱難建立起來的銷售網(wǎng)絡，華潤面臨著選擇。
行規(guī)的來歷
如果要看一些踩著法律邊界的促銷行為如何成為行規(guī)，并最終成為商業(yè)環(huán)境的一部分，重慶的啤酒市場無疑是一個樣本。
重慶的啤酒市場歷來是眾多啤酒商覬覦的地方。市場營銷專家史賢龍說，“很多啤酒品牌已經(jīng)與城市的文化、情感聯(lián)系在一起，是當?shù)厝说木穹栔弧薄Ｖ貞c就是其中最有代表性的城市。
1958年就建廠的重慶啤酒廠，已經(jīng)將“山城啤酒，知心朋友”這樣的口號，牢牢鍥進了重慶人的記憶。以山城啤酒為主打的重啤產(chǎn)品，始終牢牢占據(jù)著這個市場80%以上的分額。
謝強在轉向經(jīng)銷雪花啤酒前，曾經(jīng)是山城啤酒7年的簽約客戶。他回憶到，在整個城市只有山城一家的時候，“就像個大爺，有時候要提貨，還得請客吃飯?！?
山城的銷售網(wǎng)絡在成立之初，就和同屬重慶輕工業(yè)系統(tǒng)的一些公司結成盟友，比如糖酒公司。直到今天，糖酒公司依然是重啤最大的經(jīng)銷商——惟一的一級批發(fā)商。
在幾乎沒有競爭者的時候，重啤要的只是市場秩序。經(jīng)銷商要進入這個龐大的網(wǎng)絡，分享山城啤酒獨家經(jīng)營的利潤，要交給糖酒
