商務(wù)部正醞釀對外資并購境內(nèi)企業(yè)進(jìn)行限制，改變過去不講效益、不顧一切引進(jìn)外資的方式

 

據(jù)信息時(shí)報(bào)報(bào)道商務(wù)部正醞釀對外資并購進(jìn)行限制。記者17日獲悉，由商務(wù)部牽頭修訂的《外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)規(guī)定》可望于年底前正式出臺，該規(guī)定將對龍頭企業(yè)的并購以及比例規(guī)定等方面進(jìn)行完善。

商務(wù)部反思利用外資

“中國政府對于未來外資政策的調(diào)整其實(shí)是非常慎重的。目前看來，中國繼續(xù)吸收外商投資的政策不會改變。”北京WTO事務(wù)中心研究員國際法學(xué)博士武長海昨日接受采訪時(shí)說，“但政府將對某些政策領(lǐng)域進(jìn)行完善”。今年中國利用外資出現(xiàn)一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，改變過去那種不講效益、不顧一切地引進(jìn)外資的方式。此次的規(guī)定由商務(wù)部牽頭，在原來《外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》（2003年發(fā)布）的基礎(chǔ)上全面修訂。

外資進(jìn)入要有底線

資料顯示，2006年跨國并購的熱度繼續(xù)升溫，上半年共發(fā)生21起并購事件，其中19起為外資并購內(nèi)地公司。“出于產(chǎn)業(yè)安全的考慮，任何一個(gè)國家都會有適當(dāng)?shù)南拗啤！蔽溟L海認(rèn)為，《規(guī)定》實(shí)際也是中國加入WTO后的一個(gè)相配套的政策。

新規(guī)最快年底前出臺

“政府將在競爭政策和產(chǎn)業(yè)政策兩個(gè)層面對外資并購進(jìn)行限制”，武長海說，《反壟斷法》針對外資進(jìn)入產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域后發(fā)生壟斷的情況介入監(jiān)管，屬于競爭政策；《外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)規(guī)定》則從規(guī)模、資金等方面設(shè)置行業(yè)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)。

知情人士透露，新規(guī)最快可能在年底前出臺。由于外資并購會牽涉到反壟斷的問題，商務(wù)部有可能會在反壟斷法出臺之后再公布新的外資并購規(guī)定。