日前,商務(wù)部正式啟動(dòng)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,目標(biāo)是從2005年起,力爭(zhēng)用3年時(shí)間,在試點(diǎn)區(qū)域培育出約25萬家農(nóng)家店,形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),逐步縮小城鄉(xiāng)消費(fèi)差距。
據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道,“不方便,不安全,不實(shí)惠”——這9個(gè)字,反映了中國(guó)農(nóng)村消費(fèi)總體現(xiàn)狀。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查,目前國(guó)內(nèi)有1/3以上的農(nóng)民購買生產(chǎn)資料、消費(fèi)資料要跑到縣以上的市場(chǎng)去找。廣大農(nóng)村也是假冒偽劣泛濫最嚴(yán)重的地方。另外,農(nóng)村消費(fèi)物價(jià)指數(shù)持續(xù)高于城市,農(nóng)民收入增幅與農(nóng)村物價(jià)增幅反差較大,農(nóng)民擔(dān)心這在一定程度上會(huì)抵消中央1號(hào)文件帶來的好處。
商務(wù)部部長(zhǎng)助理黃海認(rèn)為,由于長(zhǎng)期受到城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村生產(chǎn)力水平較低的制約,當(dāng)前農(nóng)村商品流通存在設(shè)施不足、方式陳舊、成本較高、農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)較難等問題,不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收,也抑制農(nóng)民消費(fèi),延緩了農(nóng)村市場(chǎng)化進(jìn)程,成為農(nóng)村發(fā)展面臨的新瓶頸。
隨著短缺經(jīng)濟(jì)的基本結(jié)束,困擾農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的難點(diǎn)已從生產(chǎn)與消費(fèi)的矛盾,轉(zhuǎn)向流通與消費(fèi)的矛盾。市場(chǎng)建設(shè)中的“重城市、輕農(nóng)村”,農(nóng)村工作中“重生產(chǎn)、輕流通”現(xiàn)象十分普遍。目前,占全國(guó)人口70%的9億農(nóng)民只占全社會(huì)消費(fèi)35%,農(nóng)民人均每天消費(fèi)僅6元左右。加快農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)迫在眉睫。
農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)的核心是農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)處在重大機(jī)遇期:農(nóng)民收入逐步提高,政策環(huán)境空前良好。據(jù)了解,“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程將覆蓋全國(guó)70%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50%自然村,通過建立新型農(nóng)村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)、改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,保障農(nóng)民方便消費(fèi)、放心消費(fèi)。
商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司司長(zhǎng)廖建成介紹,這項(xiàng)工程著重引導(dǎo)城市連鎖和超市向農(nóng)村伸展,最終目的就是讓有條件的農(nóng)民在家門口購買到優(yōu)質(zhì)商品、享受便捷服務(wù),早日過上現(xiàn)代消費(fèi)生活。